湖北水政监察网

河道采沙须依法申请领取许可证

发布日期:2018-12-14 09:20 来源:湖北水政监察网 作者:佚名 

      沙石属于国家矿产资源,在河道管理范围内采沙必须向当地水行政主管部门提出申请领取采沙许可证。
《中华人民共和国河道管理条例》第二十五条规定,在河道管理范围内采沙、取土、淘金、弃置沙石或者淤泥必须报经河道主管机关批准;涉及其他部门的,由河道主管机关会同有关部门批准。

         公民及法人未经水行政管理部门批准擅自在河道管理范围内采沙的,水行政主管理部门可依据有关法律法规进行处理。
       《中华人民共和国河道管理条例》第四十四条第四项规定:未经批准或者不按照河道主管机关的规定在河道管理范围内采沙、取土、淘金、弃置沙石或者淤泥、爆破、钻探、挖筑鱼塘的,县级以上地方人民政府河道主管机关除责令其纠正违法行为、采取补救措施外,可以并处警告、罚款、没收非法所得。
      《浙江省河道管理条例》第四十七条规定:违反本条例第三十九条第一款规定,擅自在河道管理范围内采沙的,由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为,没收违法所得,可以并处两万元以上20万元以下的罚款;情节严重的,可以并处没收作业设施设备。
     《浙江省规范水行政处罚裁量权实施标准》规定:非法采沙量较小且对河势稳定、防洪与通航安全、水生态环境等影响轻微的,没收违法所得,并可处两万元以上5万元以下的罚款。
      上述案例中,当事人施某未申领采沙许可证,擅自将河道清淤过程中产生的沙石销售给制沙企业,违反了《中华人民共和国河道管理条例》第二十五条和《浙江省河道管理条例》第三十九条第一款的规定。结合施某违法情节和危害程度,义乌市综合行政执法局上述行政处罚决定,合法、合情、
理。

      需要提醒的是,沙石属于矿产资源, 根据《中华人民共和国矿产资源法》,公民或法人在取得水行政主管部门采沙许可证后,还应向当地国土资源主管部门申请采矿许可证。《浙江省河道管理条例》第三十九条第一款也规定,在河道管理范围采沙的单位或者个人,应当依法申领采沙许可证和采矿许可证。

稿源  金华日报